53
第 ３
章
計 画 の 基 本 的 な 考 え 方
第１
節
基本理念
１
本計画の基本理念
本計画は，
「スポーツで“
つながる”
まち
つくば」を基本理念とし，スポーツを通
じて人と人，人と地域，文化・社会が“
つながる”
まちを将来像として，本市のスポ
ーツを推進します。
スポーツとは，ただ単に身体を動かし競技することだけでなく，人と人とが近づい
て親しくなり，家庭や職場とは異なる人間同士が交流し“
つながる”
場を醸成し，こ
ころとからだを癒し育む文化的社会的な活動と空間を形成する営みです。
この基本理念には，スポーツを通じて人と人とをつなげ，まちや人を元気にし，人々が
スポーツ文化のもつ素晴らしさを体感し理解し，地域にスポーツ文化が生じ，受け継がれ，
根づき，そして，まわりの人々や社会へと波及していくことによって，つくばからスポー
ツ文化を発信したい，スポーツでこの国をもっと幸せにしたいという熱い思いが込められ
ています。
54
２
スポーツ基本法の８
つの基本理念
本市は，スポーツ基本法第２条に定める８つのスポーツに関する基本理念にのっと
りスポーツを推進します。
①
スポーツを通じて幸福で豊かな生活を営むことが人々の権利であることに鑑み，
国民が生涯にわたりあらゆる機会と場所において，自主的・自律的に適性や健康
状態に応じてスポーツを行うことができるようにする
②
青少年のスポーツが国民の生涯にわたる健全な心と身体を培い，豊かな人間性を
育む基礎となるものであるとの認識の下に，学校，スポーツ団体，家庭及び地域
における活動を相互に連携
③
地域において，主体的に協働することによりスポーツを身近に親しむことができ
るようにするとともに，スポーツを通じて，地域のすべての世代の人々の交流を
促進し，交流の基盤を形成
④
スポーツを行う者の心身の健康の保持増進，安全の確保
⑤
障害者が自主的かつ積極的にスポーツを行うことができるよう，障害の種類及び
程度に応じ必要な配慮をしつつ推進
⑥
我が国のスポーツ選手
（プロスポーツ選手を含む。
）
が国際競技大会等において優
秀な成績を収めることができるよう，スポーツに関する競技水準の向上に資する
諸施策相互の有機的な連携を図りつつ，効果的に推進
⑦
スポーツに係る国際的な交流及び貢献を推進することにより，国際相互理解の増
進及び国際平和に寄与
⑧
スポーツを行う者に対する不当な差別的取扱いの禁止，スポーツに関するあらゆ
る活動を公正かつ適切に実施することを旨として，スポーツに対する国民の幅広
い理解及び支援が得られるよう推進
55
第２
節
基本方針
１
「
する」
スポーツの重視
本計画は，基本理念の実現のために，
「する」スポーツを重視し，市民がスポーツを
楽しみ，いつでも，どこでも，スポーツを「する」ことができるように，スポーツを
推進することを基本方針とします。
２
子ども，
高齢者，
障害者，
成人の４
つの主体
本計画は，スポーツをする主体を「子ども」
「高齢者」
「障害者」
「成人」の４つに分
けて，それぞれの主体によるスポーツを推進することを基本方針とします。このよう
にして，本計画は，ライフステージに応じたスポーツの推進及び適性や健康状態に応
じたスポーツの推進を行います。
３
人と
人と
の「
つながり
」
と
「
交流」
の重視
本計画は，
「子ども」
「高齢者」
「障害者」
「成人」がお互いにスポーツでつながりあ
い，人間関係を築き，地域で交流することができるように，
「つながり」や「交流」を
56
第３
節
基本目標及び数値目標
１
基本目標
本計画は，基本理念及び基本方針を踏まえて，以下の２つの基本目標を定めます。
基本目標１
「子ども」
「高齢者」
「障害者」
「成人」など，すべての市民が，いつでも，どこで
も，体力や年齢，適性や健康状態，興味や目的に応じて，スポーツをすることができ
るようにする。
基本目標２
スポーツを通じて市民がつながり合い，交流が活発になるように，地域社会全体が
連携・協働して地域のスポーツ環境が整備できるようにする。
２
数値目標
本計画は，基本目標の達成状況を評価する成果指標として，①定期的にスポーツを
する市民の割合と②スポーツの推進について満足している市民の割合を設定します。
また，本市、国及び他の自治体の関連する成果指標の現状と本計画の第２章で示され
た本市のスポーツの現状を踏まえて，以下の３つの数値目標を定めます。
成果指標①
定期的にスポーツをする市民の割合
数値目標１
成人の週１回以上のスポーツ実施率を 55％程度にする。
つく
ば市「
スポーツ活動に関する調査」 平成 24 年度 40.3％
⇒
平成 35 年度
55％
数値目標２
成人の年１回以上のスポーツ実施率を 80％程度にする。
つく
ば市「
スポーツ活動に関する調査」平成 24 年度
74.3％
⇒
平成 35 年度
80％
成果指標②
スポーツの推進について満足し
ている市民の割合
数値目標３
スポーツの推進について満足している市民の割合を 55％程度にする。
57
第４
節
基本戦略
本計画は，
「スポーツで“
つながる”
まち
つくば」を実現するために，次の４つの
基本戦略を定めます。
基本戦略１
ライ
フステージに応じ
たスポーツ活動の促進
施策の対象を「子ども」「高齢者」「障害者 」「成人」 の４つの主体に分けて，ライフス
テージに応じたスポーツ活動の促進を図る。
基本戦略２
スポーツを通じ
た交流と
組織基盤の強化
スポーツを通した「つながり」や「交流」を促進させ，スポーツをささえる団体や組織
などの基盤を強化し，地域全体でスポーツ文化を理解し，推進する。
基本戦略３
スポーツ環境の整備・
充実
スポーツイベントやスポーツ教室を通して，スポーツを楽しみ，学び，理解する機会を
提供するとともに，施設，指導者などの環境を整備する。
基本戦略４
スポーツ推進のための連携・
協働の推進
スポーツの推進を図るために，地域の団体
＊
，関係するスポーツ団体，大学・研究機関，
行政部局，国，茨城県などとの連携・協働の体制を強化する。
58
第 ４
章
施 策 及 び 事 業 ・
取 組
本計画は，４つの基本戦略の側面から基本目標を実現するために，それぞれの基本
戦略ごとに，具体的な施策及び事業・取組を定め，本計画の実現を目指します。
第１
節
ライ
フステージに応じ
たスポーツ活動の強化
施策の対象を「成人」
「子ども」
「高齢者」
「障害者」の４つの主体に分けて，ライフ
ステージに応じたスポーツ活動の促進を図る。
施策①
成人のスポーツ活動の促進
成人のスポーツ活動の促進のために，関連する施策及び事業を実施するとともに，
関係する団体・組織の間での連携体制の充実を図る。
主な取組
スポーツのイベント，大会，フォーラム等の開催
市民が気軽に参加できるスポーツイベントや大会を開催し，市民がス
ポーツに参加する機会を促進させる。
【スポーツ振興課】
スポーツ教室・運動教室の開催
スポーツ教室や運動教室の開催を通して，スポーツの楽しさや健康の
維持管理の方法を学び，市民のスポーツ活動の促進を図る。また，勤
労者，家事・育児をしている人，女性などを対象としたスポーツ教室
を開催する。
【スポーツ振興課】
【健康増進課】
スポーツ関連情報の提供
スポーツに関する情報を市報，W
eb
サイト，Fac ebook、ポスターなど
を活用して市民に提供し，スポーツ活動の促進を図る。
59
スポーツ施設・公共空間等の管理及び利用の促進
スポーツ施設及び関連する公共空間
＊
を管理し，利用を促進することに
よって，市民がスポーツに参加する機会を提供する。
【都市施設課】
【道路課】
【スポーツ振興課】
学校体育施設の開放
学校体育施設を市民に開放し，スポーツをする場と交流の機会を提供
する。
【教育施設課】
施策②
子ども
のスポーツ活動の促進
子どものスポーツ活動の促進のために，
関連する施策及び事業を実施するとともに，
関係する団体・組織の間での連携体制の充実を図る。
主な取組
中学校部活動の支援
中学校の部活動の用具購入費，修繕費，大会参加費のためのバス賃借
料などの費用を支援し，部活動の環境を整備し，保護者の経済的負担
の軽減を図る。
【学務課】
【スポーツ振興課】
全国大会・関東大会出場補助事業
全国及び関東各種スポーツ大会に出場する児童・生徒に対して補助・
支援を行う。
【教育総務課】
児童・生徒の体力の向上
各学校で児童・生徒の体力向上のための取組を行う。また，茨城県の
体力アップ関連事業と連携する。
【教育指導課】
【健康教育課】
体力テストの実施
60
活用する。また，子どもの体力・運動能力の向上に役立てる。
【健康教育課】
【教育指導課】
放課後子ども教室の推進
市内の小学生を対象に放課後子ども教室を実施し，スポーツ活動や文
化活動などの体験活動や地域の住民との交流活動を行う。
【教育指導課】
放課後児童クラブの育成・支援
小学校や児童館の体育・スポーツ施設を利用して，放課後児童クラブ
の遊びの場を提供し，児童の健全育成を図る。また，放課後児童クラ
ブ施設を整備する。
【こども課】
体育授業へのサポーター等の派遣
体育授業への外部指導員やサポーター等を派遣し，児童・生徒の体力
向上や体育授業の活性化を図る。
【教育指導課】
スポーツ選手を活用した各種事業の実施
スポーツ選手を学校や地域スポーツクラブ等に派遣し，体力向上や技
術指導を行う。
また，
地域スポーツとトップスポーツとの交流を促す。
【スポーツ振興課】
【教育指導課】
施策③
高齢者のスポーツ活動の促進
高齢者のスポーツ活動の促進のために，
関連する施策及び事業を実施するとともに，
関係する団体・組織の間での連携体制の充実を図る。
主な取組
いばらきねんりんスポーツつくば市大会の開催
茨城県健康福祉祭の一環として，いばらきねんりんスポーツつくば市
大会を開催する。
61
高齢者いきいき健康アップ事業
65 歳以上の高齢者を対象に，活動量計を身につけて，ウォーキングな
どの運動を行い，健康づくりと介護予防を図る。
【高齢福祉課】
【健康増進課】
いきいき運動教室・75 歳からのいきいき運動教室の開催
高齢者を対象に，有酸素運動を中心とした軽い運動・ストレッチなど
の運動教室を開催する。
【介護保険課】
【健康増進課】
出前体操教室の開催
地域交流センター等を利用して，専門の指導者による介護予防のため
の出前体操教室を開催する。
【介護保険課】
【健康増進課】
シルバークラブでのスポーツ活動の促進
地域の高齢者の生きがいと健康づくりのためにシルバークラブでのス
ポーツ活動を促進させる。
【高齢福祉課】
施策④
障害者のスポーツ活動の促進
障害者のスポーツ活動の促進のために，
関連する施策及び事業を実施するとともに，
関係する団体・組織の間での連携体制の充実を図る。
主な取組
障害児スポーツ教室の開催
障害者の社会参加を促進するために，専門の指導者による障害児を対
象としたスポーツ・レクリエーション教室を開催する。
【障害福祉課】
【スポーツ振興課】
おひさまサンサン生き生きまつりの開催
障害者社会参加促進事業として，
「おひさまサンサン生き生きまつり」
62
【障害福祉課】
「みんなで D
O !
スポーツ」の開催
障害者のスポーツを通じた地域との交流や仲間づくりを目的としてス
ポーツ交流事業を開催する。
【つくば市社会福祉協議会】
体験乗馬療法事業の開催
地域生活支援事業における社会参加支援として，乗馬を通して，動物
とふれあう心を養うとともに，障害児と健常児との交流を図る。
【障害福祉課】
第２
節
スポーツを通じ
た交流と
組織基盤の強化
スポーツを通じた「つながり」や「交流」を促進させ，スポーツをささえる団体や
組織などの基盤を強化し，地域全体でスポーツ文化を理解し，推進する。
施策⑤
スポーツを通じ
た交流の促進
市民のスポーツ活動や関係する団体の組織的な活動を支援することを通して，地域
でのスポーツ活動と住民の交流を促進させる。また，スポーツを通じて生じた交流の
輪を地域から広げ，スポーツ交流を発展させる。
主な取組
地域の区会，スポーツ振興会などにおけるスポーツ交流の支援
地域の区会
＊
，スポーツ振興会
＊
などにおけるスポーツを通じた交流を
支援する。また，そのために近隣の公共施設等の利用の便宜を図る。
【スポーツ振興課】
【市民活動課】
地域交流センターの活用
各地域交流センターにおいて，スポーツ関連の講座を開講し，また付
属する施設でスポーツをすることによって，住民の自発的な活動の促
進を図り，地域の交流を促す。
63
ふれあいプラザの活用
市民の自主的なスポーツ活動及び交流と生涯学習の機会を提供するた
めに，ふれあいプラザのフィットネスプール，ホール，軽運動室を積
極的に活用する。
【生涯学習課】
スポーツツーリズムの促進
筑波山及びその周辺，
宝篋山，
フットパス空間，
サイクリングロード，
ハイキングコース，ウォーキングコースを整備し，市民がスポーツに
参加する機会を提供する。また，スポーツ合宿の誘致などを通して，
スポーツツーリズムの推進を行う。
【観光物産課】
スポーツを通じた国際交流
日本人・外国人を問わず，
誰でも気軽に参加できるスポーツイベントを
開催し，スポーツを通じた国際交流を行うとともに，多文化共生
＊
の意
識を啓発する。
【国際・文化課】
【スポーツ振興課】
全国大会・関東大会出場補助事業（再掲）
シルバークラブでのスポーツ活動の促進（再掲）
施策⑥
スポーツをさ
さ
える組織基盤の強化
スポーツ関係団体やスポーツの推進を支援する関係団体などの組織基盤を強化する。
また，子どものスポーツや体力の向上については，学校，体育関係団体など組織・連
携の充実を図る。
主な取組
つくば市体育協会との連携及び事業の補助
つくば市体育協会及びその構成組織である専門部会，スポーツ少年団，
スポーツ振興会と連携し，本市のスポーツを推進する。また，同協会が
行うスポーツを目的とする事業に対して補助を行う。
64
つくば市レクリエーション協会との連携及び事業の補助
つくば市レクリエーション協会と連携し，本市のスポーツ・レクリエ
ーションを推進する。また，同協会が行う事業に対して補助を行う。
【スポーツ振興課】
つくば市小学校体育連盟との連携及び事業の補助
市内の小学生を対象につくば市小学校体育連盟が陸上記録会等を開催
するために，必要な経費を補助する。
【教育総務課】
【スポーツ振興課】
つくば市中学校体育連盟との連携及び事業の補助
市内の中学生を対象につくば市中学校体育連盟が陸上競技大会，
総合体
育大会，新人体育大会等を開催するために，必要な経費を補助する。
【教育総務課】
【スポーツ振興課】
中学校部活動の支援（再掲）
放課後児童クラブの育成・支援（再掲）
シルバークラブでのスポーツ活動の促進（再掲）
施策⑦
住民が参画するスポーツイ
ベント
の機会の提供
子どもから高齢者まで，住民が参画するスポーツイベントの機会を提供し，スポー
ツの交流の場を提供する。
主な取組
つくばマラソン開催事業
地域のスポーツ団体や民間事業者等と連携して，つくばマラソンを開
催する。
【スポーツ振興課】
つくば健康マラソン大会開催事業
小学生から高齢者までの健康づくり，体力向上及びランニングの普及
を図るために，つくば健康マラソン大会を開催する。
65
つくば学園ウオークラリー大会開催事業
いつでも気軽に市民がスポーツをすることができるプログラムとして，
筑波研究学園都市におけるウオークラリー大会を開催する。
【スポーツ振興課】
「つくばウォークの日」運動普及事業
毎月第１日曜日は「つくばウォークの日」と定め，ウォーキングイベ
ントを開催したり，ウォーキングコースを紹介するなど，市民が運動
に親しむ機会を提供する。
【健康増進課】
フットパス空間整備及びイベント開催の取組
筑波山麓や田園地帯，古い街並み等の昔ながらの風景を楽しみながら
歩くフットパス空間を整備するとともに，フットパス・イベントを開
催する。
【観光物産課】
スポーツイベントに関するつくば市の後援名義使用の承認
本市でスポーツイベントを開催する団体に対して，申請に基づき，本
市の後援名義の使用を承認する手続きを行う。
【秘書課】
【スポーツ振興課】
おひさまサンサン生き生きまつりの開催（再掲）
いばらきねんりんスポーツつくば市大会の開催（再掲）
第３
節
スポーツ環境の整備・
充実
スポーツイベントやスポーツ教室を通して，スポーツを楽しみ，学び，理解する機
会を提供するとともに，施設，指導者などの環境を整備する。
また、総合的なスポー
ツ・レクリエーション活動の拠点となる総合運動公園等を整備する。
施策⑧
スポーツ施設の整備
66
主な取組
総合運動公園等の整備
市民の総合的なスポーツ・レクリエーション活動の拠点となる大規模
な総合運動公園等を整備する。総合運動公園等の整備検討にあたって
は，高齢者，障害者，女性などに配慮しながら，すべての市民がいつ
でも，だれでも，気軽にスポーツを楽しめる施設づくりを目指すこと
はもちろんのこと，防災機能の積極的な導入や低炭素なまちづくりな
ど、地域環境に配慮した施設づくりを考慮する。また，関連する団体
や機関との連携を図り，国際的及び全国的な規模のスポーツイベント
の誘致や国際交流事業を企画し，施設の有効活用を図る。
【企画課】【都市計画課】【都市施設課】【スポーツ振興課】
体育施設の改修及び維持管理
市内の体育施設（グラウンド，テニスコート，柔剣道場，体育館）の
改修及び維持管理（施設修繕，施設管理）を行う。また，体育施設に
関する市民のニーズや利用状況の実態を調査し，調査結果を踏まえて
施設等の整備及び利用の効率化を図る。
【都市施設課】【スポーツ振興課】
公園の運動施設の改修及び管理
市内の公園の運動施設（プール，テニスコート，野球場，多目的広場
など）を改修し，維持管理する。
【都市施設課】
ペデストリアンデッキの整備及び改修
ペデストリアンデッキを整備するとともに，老朽化した部分の改修を
進め，安心・安全な歩行空間を創出する。
【道路課】
体育施設耐震化事業
体育施設の耐震化を行い，体育施設の安全性を確保し，また体育館を
災害時の予備避難場所としての活用を図る。
【都市施設課】
つくばウェルネスパークの管理
67
スプラザ，フットボールスタジアムつくば（セキショウ・チャレンジ
スタジアム）
，スポーツフィールドなどのスポーツ施設を管理・運営す
る。
【都市施設課】
小学校・中学校の施設（体育施設含む）の耐震改修事業
小学校と中学校の施設の耐震化事業の一環として，学校体育施設の耐
震化を進める。
【教育施設課】
学校施設開放事業
つ く ば 市 立 の 学 校 体 育 施 設 を 開 放 し ， 学 校 体 育 施 設 の 地 域 へ の 開
放を推進する。
【教育施設課】
県立高等学校体育施設開放事業
茨城県の県立学校体育施設開放促進事業に基づき，つくば市内の県立
高等学校の体育施設を開放する。
【スポーツ振興課】
つくばカピオ管理運営事業
つくばカピオを管理運営し，アリーナなどをスポーツ活動や市民の交
流の場として提供する。
【国際・文化課】
いきいきプラザの活用
つくば市健康増進施設いきいきプラザを活用して，運動を通して市民
の体力の向上を図り，健康の維持増進を図る。
【健康増進課】
野外活動・キャンプ等関連施設の維持管理
野外活動・キャンプ等のための施設を備えている豊里ゆかりの森，
筑波
ふれあいの里，茎崎こもれび六斗の森などの施設の管理運営を行う。
【観光物産課】
筑波山麓の整備・筑波山周辺観光の活性化
68
コース，道案内表示，関連マップを整備し，筑波山周辺地域と観光の
活性化を図る。
【観光物産課】
フットパス空間整備及びイベント開催の取組（再掲）
地域交流センターの活用（再掲）
ふれあいプラザの活用（再掲）
施策⑨
スポーツ指導者の養成及び資質の向上
スポーツの専門的な知識を身につけ，スポーツを安全に，正しく，楽しく指導し，
スポーツの文化と本質を伝えることができる指導者を養成し，資質を向上させること
を支援する。また，地域におけるスポーツを通じた交流を推進するリーダーとしての
スポーツ指導者の活動を支援する。
主な取組
スポーツ推進委員協議会の組織及び研修
スポーツ推進委員を任命し，スポーツ推進委員協議会を組織し，研修
会その他の事業を実施することによって，スポーツ推進委員の活動の
促進と資質の向上を図る。
【スポーツ振興課】
つくば市体育協会及び関係団体の指導者の養成及び資質の向上
つくば市体育協会及び関係団体のスポーツ指導者の養成及び資質向上
を支援する。
【スポーツ振興課】
学校の教員のための体育・スポーツに関する研修会等の実施
中学校の武道必修化などに対応して中学校の保健体育科の教員を対象
とした外部指導者による武道の実技指導者講習会を実施する。また，
小・中学校の教員を対象に体力づくり運動の理論と実技に関する研修
会を開催する。
69
学校体育コーディネート事業
茨城県の学校体育コーディネート事業を活用し，業間運動の内容や施
設の使い方等について指導主事から助言をもらい実践する。
【教育指導課】
運動普及推進員の養成講座及び活動の実施
運動普及推進員の養成講座を行い，資格を付与し，委嘱を行い，地域
での運動のきっかけづくり，地区での組織的な活動の推進を図る。
【健康増進課】
【介護保険課】
施策⑩
スポーツを学ぶ機会の提供
市民が主体的にスポーツ活動を行うことができるように，スポーツに関する知識を
習得するためのスポーツ教室，講習会等の機会を提供する。また，スポーツを学ぶ場
における市民の交流を促進させる。
主な取組
スポーツ教室開催事業
市民のニーズに応じて多様なスポーツ教室を開催する。
【スポーツ振興課】
いきいき運動教室・75 歳からのいきいき運動教室の開催
いきいきプラザにおいて
55
歳以上の主に高齢者を対象に有酸素運動
を中心に軽い運動・ストレッチなどの運動教室を行い，体力測定を実
施するとともに，運動講話などの生活指導を行う。
【介護保険課】
【健康増進課】
出前体操教室の開催
いきいきプラザから派遣されたインストラクターなどによる体操，
運動，
セラバンド，ボール，ヨガなどの体験プログラムを実施する。
【健康増進課】
【介護保険課】
障害児スポーツ教室開催事業（再掲）
学校の教員のための体育
・
スポーツに関する研修会等の実施
（再掲）
70
施策⑪
スポーツの安全の確保
スポーツ活動を行う上での安全教育を徹底するとともに，安全な環境を提供する。
主な取組
スポーツ指導者の資格認定や講習会における安全教育の徹底
運動やスポーツの指導者や推進員の資格認定や講習会において，
安全管
理に関する教育研修を徹底する。
【スポーツ振興課】
中学校武道等指導推進
中学校の武道等の指導を推進し，
安全指導を徹底するために，
外部指導
者の派遣支援を行う。
【教育指導課】
体育施設耐震化事業（再掲）
小学校・中学校の施設（体育施設含む）の耐震改修事業（再掲）
ペデストリアンデッキの整備及び改修（再掲）
学校の教員のための体育
・
スポーツに関する研修会等の実施
（再掲）
第４
節
スポーツ推進のための連携・
協働の推進
スポーツの推進を図るために，地域の団体
＊
，関係するスポーツ団体，大学・研究機
関，行政部局，国，茨城県などとの連携・協働の体制を強化する。
施策⑫
スポーツ団体と
の連携・
協働
スポーツの推進を図るために，民間のスポーツ団体，その他の関係機関との連携・
協働の体制を推進する。
主な取組
スポーツ推進審議会事業
71
ツ推進審議会を設置し，本市のスポーツの推進に関する事項について
市長の諮問に応じて調査，審議及び建議を行う。
【スポーツ振興課】
民間スポーツ団体との協定締結及び地域連携
民間のスポーツ団体と相互協力に関する協定を締結し，地域連携を行
う。また，本市に拠点を置くトップスポーツチームと連携して，スポ
ーツの振興や地域の活性化を行う。
【スポーツ振興課】
つくば市体育協会との連携及び事業の補助（再掲）
つくば市レクリエーション協会との連携及び事業の補助（再掲）
つくば市小学校体育連盟への補助（再掲）
つくば市中学校体育連盟への補助（再掲）
スポーツ選手を活用した各種事業の実施（再掲）
施策⑬
大学及び研究機関と
の連携・
協働
本市の大学教育機関及び研究機関と連携・協働してスポーツを推進する。
主な取組
つくばマラソン開催事業
大学や民間事業者等と連携して，つくばマラソンを開催する。
【スポーツ振興課】
つくば市スポーツ推進計画策定支援業務委託事業
スポーツ推進計画の策定のための調査・支援業務を大学・研究機関に
委託する。
【スポーツ振興課】
施策⑭
行政部局間の連携の促進
72
する。
主な取組
総合計画等の企画・策定
総合計画等の企画・策定においてスポーツ関連施策に関する事業を調
整し，関係部局と連携・協議して計画を策定する。
【企画課】
【スポーツ振興課】
スポーツ推進計画の策定
スポーツ推進審議会，関係部局，関係団体，市民などと協議し，スポ
ーツ推進計画を策定する。
【スポーツ振興課】
施策⑮
国，
茨城県等と
の連携
国，茨城県，その他関係する公的機関等が実施している取組と連携してスポーツを
推進する。
（
１
）国と
の連携
主な取組
国のプロジェクトの活用
国等が実施する多様なプロジェクトなどを本市のスポーツの推進に積
極的に活用する。国から委託を受けて公益的なスポーツ事業を実施し
ている民間のスポーツ団体と連携する。
【スポーツ振興課】
総合型地域スポーツクラブ・拠点クラブの支援
国及び関係団体が実施している総合型地域スポーツクラブ及び拠点ク
ラブに関係する事業と連携し，本市における地域スポーツクラブの設
立及び運営を支援する。
73
（
２
）茨城県と
の連携
主な取組
学校体育関連事業との連携
外部指導者派遣，児童・生徒の体力アップ推進プロジェクト，学校体
育コーディネート事業等，茨城県が実施している学校体育・スポーツ
に関する多様な事業との連携を図る。
【教育指導課】
つくばりんりんロード活性化
茨城県「いばらきサイクルツーリズム推進事業」によるつくばりんりん
ロード利活用促進活動と連携して，
つくばりんりんロードを活用したサ
イクリングイベントを実施する。
【観光物産課】
県立高等学校体育施設開放事業（再掲）
74
第 ５
章
施策の推進のために取り
組む事項及び連携体制の強化
第 ５ 章 で は ， 本 計 画 の 策 定 後 ５ 年 間 の う ち に 施 策 の 推 進 の た め に 取 り 組 む 事
項 と 本 計 画 の 実 現 の た め に 必 要 な 連 携 体 制 の 強 化 を 示 す 。 こ れ ら の 取 り 組 み の
結 果 は ， 平 成
30 年 度 の 本 計 画 の 見 直 し に お い て ， 新 規 の 施 策 や 事 業 ・ 取 組 と し
て 反 映 さ せ る 。
第 １
節
施 策 の推 進 のために取 り
組 む事 項
本 計 画 の 策 定 後 ， 以 下 の こ と を 取 り 組 み ， 本 計 画 の 政 策 目 標 の 実 現 や 施 策 の
推 進 を 行 う 。
１
総 合 運 動 公 園 の整 備
つ く ば 市 民 が 望 む ， つ く ば 市 の 規 模 や 構 想 に 相 応 し い ， 施 設 や 設 備 を 備 え た
総 合 運 動 公 園 を ， い つ で も ， だ れ で も ， 気 軽 に ス ポ ー ツ を 楽 し め る 施 設 と し て
整 備 す る 。 ま た ， 関 連 す る 団 体 や 機 関 と の 連 携 を 図 り ， 国 際 的 及 び 全 国 的 な 規
模 の ス ポ ー ツ イ ベ ン ト の 誘 致 や 国 際 交 流 事 業 を 企 画 し ， 施 設 の 有 効 活 用 を 図 り ，
つ く ば 市 民 が よ り ス ポ ー ツ に 親 し む 機 会 を 提 供 す る 。
【 企 画 課 】 【 都 市 計 画 課 】 【 都 市 施 設 課 】 【 ス ポ ー ツ 振 興 課 】
２
スポ ーツ施 設 の管 理 並 びに利 用 状 況 の調 査 及 び改 善
本 市 の 運 動 公 園 等 を 含 む ス ポ ー ツ 関 連 施 設 の 管 理 を 行 い ， 住 民 の ニ ー ズ と 活
動 の 実 態 に 対 応 し た ス ポ ー ツ 関 連 施 設 の 修 繕 を 行 う 。
ま た ， 本 市 の す べ て の ス ポ ー ツ 関 連 施 設 の 利 用 の 実 態 を 継 続 的 に 調 査 し ， 利
用 状 況 の 改 善 を 図 る 。
【 都 市 施 設 課 】
【 ス ポ ー ツ 振 興 課 】
３
障 害 者 スポ ーツの推 進 の ための組 織 の 整 備
障 害 者 ス ポ ー ツ の 推 進 の た め に , 関 連 す る 行 政 組 織 及 び そ の 他 の 関 係 団 体 と
の 間 で の 組 織 的 連 携 や 実 施 体 制 を 構 築 し ， 関 連 す る 事 業 及 び 取 組 を 企 画 ， 立 案
し ， 実 施 す る 。
75
回 全 国 障 害 者 ス ポ ー ツ 大 会 の 開 催 に つ い て ， 必 要 な 対 応 と 準 備 を 行 う 。
【 障 害 福 祉 課 】
【 ス ポ ー ツ 振 興 課 】
４
スポ ーツ施 策 調 査 の継 続 的 な実 施 と
行 政 評 価
ス ポ ー ツ の 推 進 の た め の 基 礎 情 報 を 収 集 し ， 施 策 や 計 画 の 企 画 ・ 立 案 に 活 用
す る た め に ， 継 続 的 に ス ポ ー ツ 施 策 の 調 査 を 実 施 す る 。
ま た ， 本 市 の 統 計 情 報 に お い て ， ス ポ ー ツ に 関 す る 情 報 と 関 係 が あ る 事 項 に
つ い て 把 握 し ， 施 策 で 活 用 す る こ と が 可 能 な 施 策 指 標 の 改 良 を 行 う 。
本 市 の 行 政 評 価 に 対 応 し ， ス ポ ー ツ の 推 進 の 状 況 を 評 価 ・ 分 析 で き る ス ポ ー
ツ 施 策 に 関 す る 評 価 指 標 を 研 究 し 考 案 す る 。 ま た ， こ れ ら の 検 討 の 結 果 を 実 際
の 施 策 に 反 映 さ せ る 。
【 ス ポ ー ツ 振 興 課 】 【 行 政 経 営 課 】
５
茨 城 国 体 に向 けた対 応
平 成 31 年 （ 2019 年 ） に 開 催 さ れ る 茨 城 国 体 に 向 け て ， つ く ば 市 で 開 催 さ れ る 競
技 の リ ハ ー サ ル ， 競 技 会 場 な ど の 対 応 を 準 備 す る 。
ま た ， 国 体 の 開 催 を 通 し て 茨 城 県 と の 連 携 を 深 め る と と も に ， 本 市 の さ ら な る ス
ポ ー ツ の 推 進 を 図 る 。
【 ス ポ ー ツ 振 興 課 】
【 都 市 施 設 課 】
【 道 路 課 】
【 国 際 ・ 文 化 課 】
６
スポ ーツ指 導 者 等 の資 質 向 上 及 び 支 援
本 市 に お け る ス ポ ー ツ 指 導 者 の 状 況 を 把 握 し ， ス ポ ー ツ 指 導 者 の 研 修 ・ 養 成
を 行 う 団 体 の 活 動 を 支 援 す る 。
ま た ， ス ポ ー ツ 指 導 者 の 資 質 向 上 の た め に ， 研 修 会 の 開 催 や 組 織 の 連 携 を 強
化 す る 。 特 に ス ポ ー ツ 指 導 者 の 研 修 教 育 に お い て ， 安 全 教 育 ， 暴 力 撲 滅 に 向 け
た 人 権 教 育 ， 指 導 倫 理 の 徹 底 を 図 る 。 さ ら に ， 表 彰 制 度 を 導 入 し ， 優 秀 な 指 導
者 の 確 保 を 行 う 。
【 ス ポ ー ツ 振 興 課 】
【 教 育 指 導 課 】
７
ス ポ ー ツ の 日 の 実 施
76
す る 機 会 を 提 供 す る 。
【 ス ポ ー ツ 振 興 課 】
【 企 画 課 】
８
スポ ーツ参 加 者 に対 するポイント
制 度 の導 入
本 市 が 実 施 す る ス ポ ー ツ イ ベ ン ト や 講 習 会 等 の 行 事 に 参 加 し た 者 に 対 し て ，
ポ イ ン ト を 付 与 す る 制 度 を 検 討 し ， 市 民 の ス ポ ー ツ 参 加 を 促 す 。
【 ス ポ ー ツ 振 興 課 】
【 健 康 増 進 課 】
９
河 川 敷 などのスポーツ的 利 用 について関 係 機 関 と
の連 携 及 び調 整
河 川 敷 や 堤 防 の ス ポ ー ツ ・ レ ク リ エ ー シ ョ ン 的 利 用 に つ い て ， 関 係 機 関 と の
連 携 及 び 調 整 を 行 い ， 利 用 方 策 に つ い て 検 討 す る 。
【 道 路 課 】
【 ス ポ ー ツ 振 興 課 】
第 ２
節
連 携 体 制 の強 化
今 後 ５ 年 間 を か け て 本 計 画 の 実 現 に 向 け て 次 の 連 携 体 制 の 強 化 を 検 討 し ， 具
体 的 な 事 業 ま た は 取 組 を 行 う 。 ま た ， 本 計 画 の 見 直 し の と き に 検 討 し た 事 項 を
反 映 さ せ る 。
１
つく
ば 市 のスポーツ関 連 部 局 による推 進 会 議 の創 設
つ く ば 市 の ス ポ ー ツ に 関 連 す る 事 務 ・ 事 業 を 行 っ て い る 担 当 部 局 が 情 報 を 交
換 し ， 連 携 を 深 め ， 本 市 の ス ポ ー ツ 推 進 を 総 合 的 に 実 施 し て い く た め に ， ス ポ
ー ツ 関 連 部 局 に よ る 推 進 会 議 （ 仮 称 ） を 創 設 し ， 本 市 の ス ポ ー ツ の 推 進 と そ の
た め の 連 携 体 制 に つ い て 協 議 す る 。
【 企 画 課 】
【 ス ポ ー ツ 振 興 課 】
【 都 市 施 設 課 】
【 教 育 施 設 課 】
【 教 育 指 導 課 】
【 健 康 増 進 課 】
【 障 害 福 祉 課 】
２
スポ ーツ振 興 課 による情 報 の集 約 体 制 の確 立
77
連 イ ベ ン ト の 開 催 状 況 ， 各 関 係 施 設 で の ス ポ ー ツ 活 動 の 実 施 状 況 ， 住 民 の ス ポ
ー ツ に 関 す る 意 識 ， 民 間 ス ポ ー ツ 団 体 の 活 動 実 態 な ど ， ス ポ ー ツ の 推 進 に 関 す
る 基 本 的 な 情 報 を 集 約 し ， 政 策 課 題 の 分 析 ， 関 連 部 局 間 の 連 携 ， 計 画 及 び 施 策
の 統 一 性 ・ 体 系 性 の 確 保 な ど の た め に 活 用 で き る よ う に す る 。
【 ス ポ ー ツ 振 興 課 】
３
筑 波 大 学 と
のスポ ーツ推 進 のための協 定 の締 結
ス ポ ー ツ 基 本 計 画 に 定 め る ス ポ ー ツ 推 進 の た め の 関 係 者 の 連 携 ・ 協 働 体 制 の
整 備 ・ 充 実 を 図 り ， 国 の 政 策 と の 連 携 ・ 活 用 を 検 討 す る た め に ， ま た ， 既 に 多
様 に 展 開 ・ 実 施 さ れ て い る 本 市 と 筑 波 大 学 と の 連 携 関 係 を 整 理 し 強 化 す る た め
に ， つ く ば 市 と 筑 波 大 学 と の 間 で ス ポ ー ツ 推 進 の た め の 連 携 協 定 を 締 結 し ， 具
体 的 な 取 組 を 検 討 す る 。ま た ，ス ポ ー ツ の 推 進 に 関 す る 自 治 体 と 大 学 と の 連 携 ・
協 働 の 全 国 的 に 先 駆 け た 体 制 を 示 す 。
【 ス ポ ー ツ 振 興 課 】
【 企 画 課 】
【 科 学 技 術 振 興 課 】
４
国 及 び茨 城 県 の関 連 施 策 と
の連 携 の 促 進
子 ど も の 体 力 向 上 ， 地 域 ス ポ ー ツ ク ラ ブ の 育 成 ・ 推 進 ， 国 際 競 技 大 会 等 の 招
致 ・ 開 催 に 関 す る 連 携 ， ス ポ ー ツ 指 導 者 の 養 成 ・ 研 修 な ど ， 国 及 び 茨 城 県 の 関
連 す る ス ポ ー ツ に 関 す る 事 業 を 積 極 的 に 連 携 ・ 活 用 で き る よ う に ， そ の 体 制 や
方 策 を 検 討 す る 。 さ ら に ， 必 要 が あ る と き は ， 関 係 す る ス ポ ー ツ 団 体 や そ の 他
の 関 係 機 関 と の 連 携 や 協 議 を 行 う 。
78
79
資料 1.
スポーツ基本法（
平成 23 年法律第 78 号）
前文
スポーツは，世界共通の人類の文化である。
スポーツは，心身の健全な発達，健康及び体力の保持増進，精神的な充足感の獲得，自律心
そ の 他 の 精 神 の 涵 ( か ん ) 養 等 の た め に 個 人 又 は 集 団 で 行 わ れ る 運 動 競 技 そ の 他 の 身 体 活 動 で
あり，今日，国民が生涯にわたり心身ともに健康で文化的な生活を営む上で不可欠のものとな
っている。スポーツを通じて幸福で豊かな生活を営むことは，全ての人々の権利であり，全て
の国民がその自発性の下に，各々の関心，適性等に応じて，安全かつ公正な環境の下で日常的
にスポーツに親しみ，スポーツを楽しみ，又はスポーツを支える活動に参画することのできる
機会が確保されなければならない。
スポーツは，次代を担う青少年の体力を向上させるとともに，他者を尊重しこれと協同する
精神，公正さと規律を尊ぶ態度や克己心を培い，実践的な思考力や判断力を育む等人格の形成
に大きな影響を及ぼすものである。
また，スポーツは，人と人との交流及び地域と地域との交流を促進し，地域の一体感や活力
を醸成するものであり，人間関係の希薄化等の問題を抱える地域社会の再生に寄与するもので
ある。さらに，スポーツは，心身の健康の保持増進にも重要な役割を果たすものであり，健康
で活力に満ちた長寿社会の実現に不可欠である。
スポーツ選手の不断の努力は，人間の可能性の極限を追求する有意義な営みであり，こうし
た努力に基づく国際競技大会における日本人選手の活躍は，国民に誇りと喜び，夢と感動を与
え，国民のスポーツへの関心を高めるものである。これらを通じて，スポーツは，我が国社会
に活力を生み出し，国民経済の発展に広く寄与するものである。また，スポーツの国際的な交
流や貢献が，国際相互理解を促進し，国際平和に大きく貢献するなど，スポーツは，我が国の
国際的地位の向上にも極めて重要な役割を果たすものである。
そして，地域におけるスポーツを推進する中から優れたスポーツ選手が育まれ，そのスポー
ツ選手が地域におけるスポーツの推進に寄与することは，スポーツに係る多様な主体の連携と
協働による我が国のスポーツの発展を支える好循環をもたらすものである。
このような国民生活における多面にわたるスポーツの果たす役割の重要性に鑑み，スポーツ
立国を実現することは，二十一世紀の我が国の発展のために不可欠な重要課題である。
ここに，スポーツ立国の実現を目指し，国家戦略として，スポーツに関する施策を総合的か
つ計画的に推進するため，この法律を制定する。
第一章 総則
（目的）
第一条 この法律は，スポーツに関し，基本理念を定め，並びに国及び地方公共団体の責務並
びにスポーツ団体の努力等を明らかにするとともに，スポーツに関する施策の基本となる事項
を定めることにより，スポーツに関する施策を総合的かつ計画的に推進し，もって国民の心身
の健全な発達，明るく豊かな国民生活の形成，活力ある社会の実現及び国際社会の調和ある発
展に寄与することを目的とする。
（基本理念）
第二条 スポーツは，これを通じて幸福で豊かな生活を営むことが人々の権利であることに鑑
み，国民が生涯にわたりあらゆる機会とあらゆる場所において，自主的かつ自律的にその適性
及び健康状態に応じて行うことができるようにすることを旨として，推進されなければならな
い。
2 スポーツ は，と りわ け 心身の 成長の 過程 にある 青少年 のスポ ーツ が，体 力を向 上させ ，公
正さと規律を尊ぶ態度や克己心を培う等人格の形成に大きな影響を及ぼすものであり，国民の
80
に，学校，スポーツ団体（スポーツの振興のための事業を行うことを主たる目的とする団体を
いう。以下同じ。），家庭及び地域における活動の相互の連携を図りながら推進されなければな
らない。
3 スポーツ は，人 々が そ の居住 する地 域に おいて ，主体 的に協 働す ること により 身近に 親し
むことができるようにするとともに，これを通じて，当該地域における全ての世代の人々の交
流が促進され，かつ，地域間の交流の基盤が形成されるものとなるよう推進されなければなら
ない。
4 スポーツ は，ス ポー ツ を行う 者の心 身の 健康の 保持増 進及び 安全 の確保 が図ら れるよ う推
進されなければならない。
5 スポーツ は，障 害者 が 自主的 かつ積 極的 にスポ ーツを 行うこ とが できる よう， 障害の 種類
及び程度に応じ必要な配慮をしつつ推進されなければならない。
6 スポーツは，我が国のスポーツ選手（プロスポーツの選手を含む。以下同じ。）が国際競技
大会（オリンピック競技大会，パラリンピック競技大会その他の国際的な規模のスポーツの競
技会を いう。 以下 同じ。） 又は全 国的な 規模 のスポ ーツの 競技会 にお いて優 秀な成 績を収 める
ことが できる よう ，スポ ーツに 関する 競技 水準（ 以下「 競技水 準」 という 。）の向 上に資 する
諸施策相互の有機的な連携を図りつつ，効果的に推進されなければならない。
7 スポーツ は，ス ポー ツ に係る 国際的 な交 流及び 貢献を 推進す るこ とによ り，国 際相互 理解
の増進及び国際平和に寄与するものとなるよう推進されなければならない。
8 スポーツ は，ス ポー ツ を行う 者に対 し， 不当に 差別的 取扱い をせ ず，ま た，ス ポーツ に関
するあらゆる活動を公正かつ適切に実施することを旨として，ドーピングの防止の重要性に対
する国民の認識を深めるなど，スポーツに対する国民の幅広い理解及び支援が得られるよう推
進されなければならない。
（国の責務）
第三 条 国は ，前条 の基 本理念 （以下 「基本 理念 」とい う。）に のっ とり， スポーツ に関 する
施策を総合的に策定し，及び実施する責務を有する。
（地方公共団体の責務）
第四条 地方公共団体は，基本理念にのっとり，スポーツに関する施策に関し，国との連携を
図りつつ，自主的かつ主体的に，その地域の特性に応じた施策を策定し，及び実施する責務を
有する。
（スポーツ団体の努力）
第五条 スポーツ団体は，スポーツの普及及び競技水準の向上に果たすべき重要な役割に鑑み，
基本理念にのっとり，スポーツを行う者の権利利益の保護，心身の健康の保持増進及び安全の
確保に配慮しつつ，スポーツの推進に主体的に取り組むよう努めるものとする。
2 スポーツ 団体は ，ス ポ ーツの 振興の ため の事業 を適正 に行う ため ，その 運営の 透明性 の確
保を図るとともに，その事業活動に関し自らが遵守すべき基準を作成するよう努めるものとす
る。
3 スポーツ 団体は ，ス ポ ーツに 関する 紛争 につい て，迅 速かつ 適正 な解決 に努め るもの とす
る。
（国民の参加及び支援の促進）
第六条 国，地方公共団体及びスポーツ団体は，国民が健やかで明るく豊かな生活を享受する
ことができるよう，スポーツに対する国民の関心と理解を深め，スポーツへの国民の参加及び
支援を促進するよう努めなければならない。
（関係者相互の連携及び協働）
第七条 国，独立行政法人，地方公共団体，学校，スポーツ団体及び民間事業者その他の関係
者は，基本理念の実現を図るため，相互に連携を図りながら協働するよう努めなければならな
81
（法制上の措置等）第八条 政府は，スポーツに関する施策を実施するため必要な法制上，財政上又は税制上の措
置その他の措置を講じなければならない。
第二章 スポーツ基本計画等
（スポーツ基本計画）
第九条 文部科学大臣は，スポーツに関する施策の総合的かつ計画的な推進を図るため，スポ
ーツの 推進に 関す る基本 的な計 画（以 下「 スポー ツ基本 計画」 とい う。） を 定めな ければ なら
ない。
2 文部科学 大臣は ，ス ポ ーツ基 本計画 を定 め，又 はこれ を変更 しよ うとす るとき は，あ らか
じめ，審議会等（国家行政組織法（昭和二十三年法律第百二十号）第八条に規定する機関をい
う。以下同じ。）で政令で定めるものの意見を聴かなければならない。
3 文部科学 大臣は ，ス ポ ーツ基 本計画 を定 め，又 はこれ を変更 しよ うとす るとき は，あ らか
じめ，関係行政機関の施策に係る事項について，第三十条に規定するスポーツ推進会議におい
て連絡調整を図るものとする。
（地方スポーツ推進計画）
第十 条 都道 府県及 び市 （特別 区を含 む。以 下同 じ。）町 村の教 育委 員会（ 地方教育 行政 の組
織及び運営に関する法律（昭和三十一年法律第百六十二号）第二十四条の二第一項の条例の定
めると ころに より その長 がスポ ーツに 関す る事務 （学校 におけ る体 育に関 する事 務を除 く。）
を管理 し，及 び執 行する ことと された 地方 公共団 体（以 下「特 定地 方公共 団体」 という 。）に
あっては，その長）は，スポーツ基本計画を参酌して，その地方の実情に即したスポーツの推
進に関する計画（以下「地方スポーツ推進計画」という。）を定めるよう努めるものとする。
2 特定地方 公共団 体の 長 が地方 スポー ツ推 進計画 を定め ，又は これ を変更 しよう とする とき
は，あらかじめ，当該特定地方公共団体の教育委員会の意見を聴かなければならない。
第三章 基本的施策
第一節 スポーツの推進のための基礎的条件の整備等
（指導者等の養成等）
第 十 一 条 国 及 び 地 方 公 共 団 体 は ， ス ポ ー ツ の 指 導 者 そ の 他 ス ポ ー ツ の 推 進 に 寄 与 す る 人 材
（以下 「指導 者等 」とい う。）の 養成 及び資 質の 向 上並び にその 活用 のため ，系統 的な養 成シ
ステム の開発 又は 利用へ の支援 ，研究 集会 又は講 習会（ 以下「 研究 集会等 」とい う。） の開催
その他の必要な施策を講ずるよう努めなければならない。
（スポーツ施設の整備等）
第十二条 国及び地方公共団体は，国民が身近にスポーツに親しむことができるようにすると
ともに，競技水準の向上を図ることができるよう，スポーツ施設（スポーツの設備を含む。以
下同じ。）の 整備， 利用 者 の需要 に応じ たス ポーツ 施設の 運用の 改善 ，スポ ーツ施 設への 指導
者等の配置その他の必要な施策を講ずるよう努めなければならない。
2 前項の規 定によ りス ポ ーツ施 設を整 備す るに当 たって は，当 該ス ポーツ 施設の 利用の 実態
等に応じて，安全の確保を図るとともに，障害者等の利便性の向上を図るよう努めるものとす
る。
（学校施設の利用）
第十三条 学校教育法（昭和二十二年法律第二十六号）第二条第二項に規定する国立学校及び
公立学校の設置者は，その設置する学校の教育に支障のない限り，当該学校のスポーツ施設を
82
2 国及び地 方公共 団体 は ，前項 の利用 を容 易にさ せるた め，又 はそ の利用 上の利 便性の 向上
を図るため，当該学校のスポーツ施設の改修，照明施設の設置その他の必要な施策を講ずるよ
う努めなければならない。
（スポーツ事故の防止等）
第十四条 国及び地方公共団体は，スポーツ事故その他スポーツによって生じる外傷，障害等
の防止及びこれらの軽減に資するため，指導者等の研修，スポーツ施設の整備，スポーツにお
ける心身の健康の保持増進及び安全の確保に関する知識（スポーツ用具の適切な使用に係る知
識を含む。）の普及その他の必要な措置を講ずるよう努めなければならない。
（スポーツに関する紛争の迅速かつ適正な解決）
第十五条 国は，スポーツに関する紛争の仲裁又は調停の中立性及び公正性が確保され，スポ
ーツを行う者の権利利益の保護が図られるよう，スポーツに関する紛争の仲裁又は調停を行う
機関への支援，仲裁人等の資質の向上，紛争解決手続についてのスポーツ団体の理解の増進そ
の 他 の ス ポ ー ツ に 関 す る 紛 争 の 迅 速 か つ 適 正 な 解 決 に 資 す る た め に 必 要 な 施 策 を 講 ず る も の
とする。
（スポーツに関する科学的研究の推進等）
第十六条 国は，医学，歯学，生理学，心理学，力学等のスポーツに関する諸科学を総合して
実際的及び基礎的な研究を推進し，これらの研究の成果を活用してスポーツに関する施策の効
果的な推進を図るものとする。この場合において，研究体制の整備，国，独立行政法人，大学，
スポーツ団体，民間事業者等の間の連携の強化その他の必要な施策を講ずるものとする。
2 国は，我 が国の スポ ー ツの推 進を図 るた め，ス ポーツ の実施 状況 並びに 競技水 準の向 上を
図 る た め の 調 査 研 究 の 成 果 及 び 取 組 の 状 況 に 関 す る 情 報 そ の 他 の ス ポ ー ツ に 関 す る 国 の 内 外
の情報の収集，整理及び活用について必要な施策を講ずるものとする。
（学校における体育の充実）
第十七条 国及び地方公共団体は，学校における体育が青少年の心身の健全な発達に資するも
のであり，かつ，スポーツに関する技能及び生涯にわたってスポーツに親しむ態度を養う上で
重要な役割を果たすものであることに鑑み，体育に関する指導の充実，体育館，運動場，水泳
プール，武道場その他のスポーツ施設の整備，体育に関する教員の資質の向上，地域における
スポーツの指導者等の活用その他の必要な施策を講ずるよう努めなければならない。
（スポーツ産業の事業者との連携等）
第十八条 国は，スポーツの普及又は競技水準の向上を図る上でスポーツ産業の事業者が果た
す役割の重要性に鑑み，スポーツ団体とスポーツ産業の事業者との連携及び協力の促進その他
の必要な施策を講ずるものとする。
（スポーツに係る国際的な交流及び貢献の推進）
第十九条 国及び地方公共団体は，スポーツ選手及び指導者等の派遣及び招へい，スポーツに
関する国際団体への人材の派遣，国際競技大会及び国際的な規模のスポーツの研究集会等の開
催 そ の 他 の ス ポ ー ツ に 係 る 国 際 的 な 交 流 及 び 貢 献 を 推 進 す る た め に 必 要 な 施 策 を 講 ず る こ と
により，我が国の競技水準の向上を図るよう努めるとともに，環境の保全に留意しつつ，国際
相互理解の増進及び国際平和に寄与するよう努めなければならない。
（顕彰）
第二十条 国及び地方公共団体は，スポーツの競技会において優秀な成績を収めた者及びスポ
ーツの発展に寄与した者の顕彰に努めなければならない。
83
（地域におけるスポーツの振興のための事業への支援等）
第二十一条 国及び地方公共団体は，国民がその興味又は関心に応じて身近にスポーツに親し
むことができるよう，住民が主体的に運営するスポーツ団体（以下「地域スポーツクラブ」と
いう。） が行 う地域 にお け るスポ ーツの 振興 のため の事業 への支 援， 住民が 安全か つ効果 的に
スポーツを行うための指導者等の配置，住民が快適にスポーツを行い相互に交流を深めること
ができるスポーツ施設の整備その他の必要な施策を講ずるよう努めなければならない。
（スポーツ行事の実施及び奨励）
第二十二条 地方公共団体は，広く住民が自主的かつ積極的に参加できるような運動会，競技
会，体力テスト，スポーツ教室等のスポーツ行事を実施するよう努めるとともに，地域スポー
ツクラブその他の者がこれらの行事を実施するよう奨励に努めなければならない。
2 国は，地方公共団体に対し，前項の行事の実施に関し必要な援助を行うものとする。
（体育の日の行事）
第二十三条 国及び地方公共団体は，国民の祝日に関する法律（昭和二十三年法律第百七十八
号）第二条に規定する体育の日において，国民の間に広くスポーツについての関心と理解を深
め，かつ，積極的にスポーツを行う意欲を高揚するような行事を実施するよう努めるとともに，
広 く 国 民 が あ ら ゆ る 地 域 で そ れ ぞ れ そ の 生 活 の 実 情 に 即 し て ス ポ ー ツ を 行 う こ と が で き る よ
うな行 事が 実施さ れる よう ，必要 な施 策を講 じ， 及び 援助を 行う よう努 めな けれ ばなら ない。
（野外活動及びスポーツ・レクリエーション活動の普及奨励）
第二十四条 国及び地方公共団体は，心身の健全な発達，生きがいのある豊かな生活の実現等
のために行われるハイキング，サイクリング，キャンプ活動その他の野外活動及びスポーツと
して行われるレクリエーション活動（以下この条において「スポーツ・レクリエーション活動」
という。）を 普及奨 励す る ため， 野外活 動又 はスポ ーツ・ レクリ エー ション 活動に 係るス ポー
ツ施設の整備，住民の交流の場となる行事の実施その他の必要な施策を講ずるよう努めなけれ
ばならない。
第三節 競技水準の向上等
（優秀なスポーツ選手の育成等）
第二十五条 国は，優秀なスポーツ選手を確保し，及び育成するため，スポーツ団体が行う合
宿，国際競技大会又は全国的な規模のスポーツの競技会へのスポーツ選手及び指導者等の派遣，
優れた資質を有する青少年に対する指導その他の活動への支援，スポーツ選手の競技技術の向
上 及 び そ の 効 果 の 十 分 な 発 揮 を 図 る 上 で 必 要 な 環 境 の 整 備 そ の 他 の 必 要 な 施 策 を 講 ず る も の
とする。
2 国は，優 秀なス ポー ツ 選手及 び指導 者等 が，生 涯にわ たりそ の有 する能 力を幅 広く社 会に
生かすことができるよう，社会の各分野で活躍できる知識及び技能の習得に対する支援並びに
活躍できる環境の整備の促進その他の必要な施策を講ずるものとする。
（国民体育大会及び全国障害者スポーツ大会）
第二十六条 国民体育大会は，公益財団法人日本体育協会（昭和二年八月八日に財団法人大日
本体育協会という名称で設立された法人をいう。以下同じ。），国及び開催地の都道府県が共同
して開催するものとし，これらの開催者が定める方法により選出された選手が参加して総合的
に運動競技をするものとする。
2 全国障害 者スポ ーツ 大 会は， 財団法 人日 本障害 者スポ ーツ協 会（ 昭和四 十年五 月二十 四日
に財団法人日本身体障害者スポーツ協会という名称で設立された法人をいう。以下同じ。），国
及び開催地の都道府県が共同して開催するものとし，これらの開催者が定める方法により選出
された選手が参加して総合的に運動競技をするものとする。
3 国は，国 民体育 大会 及 び全国 障害者 スポ ーツ大 会の円 滑な実 施及 び運営 に資す るため ，こ
